УКРАЇНА

ЮНАКІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

СУМСЬКОГО РАЙОНУ СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

LXVI сесія VIII скликання

РІШЕННЯ

 24 грудня 2025 рокус. Юнаківка

Про затвердження Програми місцевого матеріального резерву для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру  на території Юнаківської сільської територіальної громади на 2026 – 2028 роки

Відповідно до пункту 22 частини 1 статті 26,підпункту 6 пункту «б» частини першої статті 33, підпункту 2 пункту «б» частини 1 статті 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», пункту 15 частини другої статті 19, статті 98 Кодексу цивільного захисту України, постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 року № 775 «Про затвердження Порядку створення та використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій», Законів України: «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру», «Про державний матеріальний резерв», «Про об’єкти підвищеної небезпеки», «Про правовий режим воєнного стану», Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, абзацу четвертого підпункту 2 пункту 221 розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України, абзацу другого підпункту 2 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2022 № 252 «Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стану», з метою створення та накопичення місцевого матеріального резерву для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій Юнаківської сільської територіальної громади, Юнаківська сільська рада

ВИРІШИЛА:

1.Затвердити Програму створення місцевого матеріального резерву для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру  на території Юнаківської сільської територіальної громади на 2026 – 2028 роки (далі – Програма).

2. Управлінню фінансів та економіки Юнаківської сільської ради передбачити видатки на реалізацію заходів Програми, в межах наявних фінансових ресурсів.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на сільського голову Олену СІМУ.

Сільський голова                                                   Олена СІМА

Додаток до рішення 66 сесії 8 скликання Юнаківської сільської ради від 24 грудня 2025 року

ПРОГРАМА

створення місцевого матеріального резерву для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру на території Юнаківської сільської територіальної громади на 2026 – 2028 роки

1. Загальна характеристика Програми

Програма створення і використання матеріального резерву для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків на території Юнаківської сільської ради на 2026- 2028 роки (далі – Програма) спрямована на реалізацію громаді державної політики України в галузі захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та створення безпечних умов життєдіяльності населення.

У основу реалізації програми покладений принцип об’єднання зусиль державних і недержавних органів усіх рівнів для роз’яснення проблеми створення і використання їх у разі виникнення надзвичайних ситуацій.

Державна політика у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру здійснюється на принципах пріоритетності завдань, спрямованих на рятування життя та збереження здоров’я людей і довкілля та безумовного надання переваги раціональній і превентивній безпеці.

Наявність матеріального резерву дозволяє аварійно-відновлювальним силам своєчасно виконувати заходи, спрямовані на запобігання, ліквідацію надзвичайних ситуацій, надання термінової допомоги постраждалому населенню.

Створення матеріальних резервів різного рівня та залучення бюджетних коштів для організації заходів з ліквідації надзвичайних ситуацій є життєво необхідним, оскільки забезпечує матеріальну основу для оперативного проведення першочергових робіт із ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, забезпечення зниження матеріальних збитків та зменшення кількості втрат населення.

Місцевий резерв – це запаси будівельних матеріалів, пального та інших матеріально-технічних цінностей, призначених для проведення невідкладних відновлювальних робіт і заходів, спрямованих на запобігання виникненню, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків і надання термінової невідкладної допомоги населенню, що постраждало.

II. Правові аспекти

Програма створення місцевого матеріального резерву для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру на території Юнаківської сільської територіальної громади на 2026 – 2028 роки(далі – Програма) розроблена відповідно до вимог статті 98 Кодексу цивільного захисту України, пункту 22 частини 1 статті 26, підпунктів 7, 8 , 9, пункту «а» частини 1 статті 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 року № 775 «Про затвердження Порядку створення та використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій» (зі змінами).

III. Мета Програми

Основною метою Програми є: 

Забезпечення здійснення заходів, спрямованих на запобігання і ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру на території громади та надання термінової допомоги постраждалому населенню;

Здійснення заходів щодо створення, оновлення запасів матеріальних цінностей у місцевому матеріальному резерві, призначених для невідкладного їх залучення у необхідних (визначених) обсягах у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій.

IV. Завдання щодо реалізації Програми

Основними завданнями щодо реалізації Програми є:

Забезпечення формування місцевого матеріального резерву для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (далі – місцевий матеріальний резерв);

Придбання матеріальних цінностей у відповідності до заходів щодо виконання програми створення місцевого матеріального резерву для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру на території Юнаківської сільської територіальної громади на 2026 – 2028 роки, згідно з додатком 1 до Програми;

своєчасне фінансування заходів зі створення місцевого матеріального резерву з бюджету сільської територіальної громади . 

V. Організаційне забезпечення Програми

Місцевий матеріальний резерв створюється заздалегідь для невідкладного його залучення при здійсненні заходів інженерного, радіаційного, хімічного, медичного, медико - біологічного і протипожежного захисту. 

Місцевий матеріальний резерв створюється для здійснення заходів, спрямованих на запобігання і ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій та надання термінової допомоги постраждалому населенню.

Місцевий матеріальний резерв створюється виходячи з прогнозованих для території громади видів та рівнів надзвичайних ситуацій з урахуванням обсягів робіт з ліквідації їх наслідків, розмірів заподіяних збитків, обсягів забезпечення життєдіяльності постраждалого населення.

Придбання матеріальних цінностей, що поставляються до місцевого матеріального резерву, здійснюється у встановленому законом порядку.

VI. Порядок використання резерву

Місцевий матеріальний резерв використовується виключно для:

Здійснення запобіжних заходів у разі загрози виникнення надзвичайних ситуацій;

Ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;

Проведення невідкладних відновлювальних робіт і заходів;

Надання постраждалому населенню необхідної допомоги для забезпечення його життєдіяльності;

Забезпечення пально-мастильними та іншими витратними матеріалами транспортних засобів підприємств та громадян, залучених для евакуації постраждалого населення із зони надзвичайної ситуації та можливого ураження, ліквідації та попередження наслідків надзвичайних ситуацій.

У разі недостатності місцевого матеріального резерву чи його використанні у повному обсязі, залучається матеріальний резерв вищого рівня.

Відпуск, залучення матеріальних цінностей з місцевого матеріального резерву для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій здійснюється за рішенням сільського голови на підставі рішення Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Юнаківської сільської територіальної громади.

VII. Результати реалізації Програми

Реалізація Програми забезпечить формування місцевого матеріального резерву, накопичення матеріальних цінностей до нього та їх ефективне використання для запобігання і ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру, надання термінової допомоги постраждалому населенню, постійну готовність органів управління та сил цивільного захисту громади до дій за призначенням.

VII. Відповідальні за реалізацію Програми

Виконавцем Програми є спеціаліст з питань цивільного захисту Слюсар К.О. та Комунальне підприємство «Світанок».

Контроль за реалізацією заходів, передбачених Програмою, покладається на спеціаліста з питань цивільного захисту відповідно до розподілу функціональних повноважень.

VIII. Обсяги та джерела фінансування

Фінансування заходів Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету сільської ради територіальної громади, інших не заборонених законодавством джерел.

Джерела та обсяги фінансування, необхідні для створення місцевого матеріального резерву, відображені у додатку1 до Програми.

Секретар сільської радиРенат НІЗАМІЄВ

Додаток 1

До Програми створення місцевого матеріального

резерву для запобігання і ліквідації наслідків

надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру на території Юнаківської територіальної громади на 2026 – 2028 роки

Заходи

щодо виконання Програми створення місцевого матеріального резерву для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру на території Юнаківської територіальної громади на 2026 – 2028 роки

№ п/п	Найменування заходу	Виконавці	Джерела та обсяги фінансування,тис. грн.
			Сільський бюджет
			2026	2027	2028	2029	Всього
1	Закупівля будівельних матеріалів	Юнаківська сільська рада	1200,0	20,0	20,0	20,0	1260,0
2	Закупівля паливно-мастильних матеріалів	Юнаківська сільська рада	300,0	100,0	100,0	100,0	600,0
3	Закупівля засобів енергозабезпечення	Юнаківська сільська рада	10,0	10,0	10,0	10,0	40,0
4	Закупівля засобів забезпечення аварійно-рятувальних робіт	Юнаківська сільська рада	25,0	50,0	50,0	50,0	175,0
5	Закупівля засобів радіаційного, хімічного та біологічного захисту	Юнаківська сільська рада	25,0	20,0	20,0	20,0	85,0
6	Закупівля медичних засобів і препаратів	Юнаківська сільська рада	10,0	10,0	10,0	10,0	40,0
Разом			1547,0	210,0	210,0	210,0	2200,0

Секретар сільської радиРенат НІЗАМІЄВ